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【砥砺奋进的五年】撸起袖子加油干!

时间:2017年11月02日   作者:杨捷灵、汤惠芳

“砥砺奋进的五年创新创业的中方”系列报道之七

 
撸起袖子加油干!
                                                                            ——中方县重点项目建设助推转型发展纪实
 
金秋十月,这是一个充满活力与激情的季节,美丽的中方大地处处涌动着加快重点项目建设的热潮。
毛家园大桥项目正式动工建设;S243袁家至铜鼎公路建设项目破土动工;怀芷干线中方连接线S255建设项目如火如荼;中方县职业中等专业学校项目进入整体搬迁冲刺阶段;城市综合提质改造工程即将于年前完工……
行走于中方各个重点项目建设现场,发展振兴鼙鼓声声,项目建设争分夺秒,一股建设激情扑面而来。
“春种一粒粟,秋收万颗子。”党的十八大以来,中方县共实施重点建设项目684个,完成投资399.56余亿元,年完成投资由2013年的76.48亿元增加至2016年的107.45亿元,年均增长15.2%,全县上下万众一心,撸起袖子加油干,用自己的“速度与激情”推动一个个重点项目加速前行,推动全县经济社会发展步入“快车道”。
 

高谋远,重点项目扬帆起航

 思路决定出路,观念决定方向。
“我要牢牢抓重点项目建设这个经济社会发展的‘牛鼻子’,为中方的转型跨越发展打下坚实基础。”该县委书记姜耀文在多个场合地有声实施重点项目建设成为县委、县政府主动适应经济新常态谋求县域经济转型跨越发展的重中之中
年来,中方县委、县政府始终站在全县发展的战略高度,用“四个全面”统领经济社会发展全局,树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,把重点项目建设作为“稳增长、调结构、惠民生”的重要抓手,以脱贫攻坚、跨越发展来凝聚人心,围绕旺市融城、产业转型、城乡建设、提质扩容和改善民生等各领域,按照“立项一批、推进一批、建成一批、开工一批”的思路,逐年确定实施一批重点工程项目,每年定期召开重大项目和重点工程建设推进会,吹响强力推进项目建设的集结号。
充分做好每的重点项目规划,该县成立了重点项目施工环境联保工作领导小组,形成了从县领导分包到责任单位负责全面推进实施,再到乡(镇)负责人外部环境保障的县乡两级推进体系。同时强化重点项目建设资金筹措,创新投融资体制机制,充分发挥政府融资平台作用,多渠道筹措建设资金,推进政府与社会资本合作。加强招商引资工作,着力引进一批规模大、实力强、科技含量高的产业项目,引导龙头企业通过市场化运作、股份合作等方式,推动企业转型升级、做大做强。并主动围绕“十三五”既定目标,将国家、省、市、县规划统筹起来,建立项目前期工作部门联动机制,努力做好项目策划、筛选和包装,及时充实、更新项目库,争取有更多的项目列入国家和省的规划及项目库。 
2017年,中方县共安排重点项目73个、年度计划投资63.8亿元,其中纳入市级重点项目20个、年度计划投资31亿元,涵盖了产业项目、基础设施项目、生态环保项目和民生社会项目,截至目前,重点项目开工67个,开工达87.7%完成投资35.8亿;其中,20个市重点全部开工,开工率达100%,完成投资19.08亿元,完成年度计划66.1%。
 

百日会战,重点项目落地花开

重点项目建设是转型跨越的载体,是加快经济社会发展的引擎。
为争取重点项目早竣工、早投产、早见效,该县以持续开展“重点项目百日会战”为龙头,按照“七个一”“三增加、三确保、三到位”管理制度和“六联”项目工作机制要求,在全县广泛开展 “项目建设大比拼”“征地拆迁攻坚战”等活动,挂出项目建设的任务书、时间表、路线图,稳固重点项目的龙头地位,带动全县项目建设。
为推进重点项目建设有序进行,该百日会战”期间重点项目专门成立指挥部,形成“县委统筹、县领导挂帅、责任单位具体落实”的组织架构,实行定领导、定人员、定工期、定进度、定质量和责任包干的“五定”工作机制,要求挂点项目的领导以身作则,勇于担当,坚持靠前指挥,全程参与,切实发挥县领导在项目推进中的牵头抓总作用。同时,该县还制定可行方案,进一步明确每个重点项目的投资目标、推进计划以及开、完工时间等目标任务,实行“每月进度通报、每季集中督查、年终全面考核”机制,对标调度,对标考评,强化时效约束和奖惩激励,层层传导压力,提升推进效率,确保项目按进度顺利推进。
“百日会战”机制让中方县重点项目建设开局就是决战,起步就要冲刺
面对压力,动能更足。中方智慧大楼是市县重点项目,也是怀化市重点项目巡检工程。加快项目建设进度,全力打造中方便民服务、便民管理的“智慧平台,该及时启动“重点项目百日会战”运作机制,专门成立智慧项目攻坚小组,由县委书记姜耀文亲自挂帅。自5月项目正式落地,县委书记姜耀文县长张家铣等主要领导先后召开各类调度会、推进会、协商会、“诸葛会10多次,现场指导具体建设项目20多次,形成“主要领导、责任领导、责任部门、责任人、实施单位”协同作战良好局面大家拧成一股绳、劲往一处使,仅用了1的时间就完成了从规划、立项、招标、实施、落成、使用的全过程,中方县重点项目建设的新速度、新奇迹。
如今,智慧中方集网格化管理平台、智慧城市指挥调度中心、智慧党建、智慧交通等与一体已经成为中方县“智慧管理”的神经中枢,实现了全县项工作的“云管理,更是助力全县成功摘得“长安杯”,极大提升了群众的满意度。
百日会战,已经成为中方县砥砺奋进、攻坚克难,加速重点项目落地开花亮丽风景线。

“互联网+”,重点项目上智慧快车 

“通过手机就以直接了解项目进度,还可以进行督促,方便快捷。”10月10日,中方县发改局副局长曾双喜正在测试“互网+”平台系统,屏幕上显示的是正在大力建设的荆坪古村旅游项目,曾双介绍待“互联网+重点项目”系统发布后,就可掌上巡查全县的重点项目进度不出办公室便可轻松掌握全县的重点项目建设情况

为适应供给侧结构性改革,进一步推进培育新业态、新模式、新产业,中方县转变思路,创新做法,通过对项目的信息化、数字化,以重点项目为试点,逐步实现全县所有项目列入系统信息化管理,对项目形象进度、完成投资、存在问题等信息进行实时跟踪和动态管理控制,全面推进“互联网+重点项目”建设真正做到对项目进行全过程、无死角的“云计算”“云监督”,实现各部门单位从“串联”到“并联”的转变,提升了全县项目精细化管理能力。
10月12日,在字溪村光伏发电扶贫项目基地上,太阳能电板正在无声工作着。通过网络查询,在市里务工的贫困户杨东先却早已得知了电站发电总量达到43791kwh,通过计算得出了四万多的收益。随着“互联网+重点项目”方式的推进,中方的项目建设逐步迈入了“智慧工地”的模式。
为了发挥“互联网+重点项目”的实时效益,该县重点瞄准了项目库管理工作,按照“建设性质、项目分类、责任单位、成熟度、行业”等分类要求,收集4年来近700个已建拟建待建项目,每年归类前期储备库、计划滚动库、建设实施库三大类,使项目建设一目了然。还大力开展“电子招商”“信息招商”,设立招商网站,实行“淘宝购物式”招商,严把项目发展的产业准入关和环保关。
同时加快项目建库力度,突出重大产业发展、重大公共基础设施、重大民生及环保项目,凡申请入库项目,要求投资规模原则上须在5000万元以上,对不符合国家产业政策、以圈地投机为目的、不符合中方发展的项目坚决取缔。
目前,该县已完成了2018年-2020年项目库建设申请汇总,收集了城建项目、工业项目、涉农项目、社会及民生项目共计40个,总投资达154.33亿元。
 

生优先,重点项目温暖

 

重点项目既是带动投资增长、促进经济发展的重要载体,也是改善民生的切入点。
“自从路通了,西瓜直接卖进了城里的水果店和超市。”9月底,中方镇站坪村的出村公路终于拉通了,该村梅子坳组村民向其松说路一通,百姓地里的瓜果就有了市场。
近年来,在项目建设过程中,中方县委、县政府始终把民生放在首要位置加快基层文化体育设施建设,完善现代公共文化服务体系,积极推进文化体育惠民工程,投资近3800余万元在全县130个村建起了村综合文化服务中心,28群众都有了“文化广场。并以“建设山水园林新城”为目标,推进中方县舞水国家湿地公园、帽子坡省级森林公园建设,为广大市民提供了休闲娱乐
加快城乡道路交通建设,全12个乡镇、130个行政村逐步实现了水泥硬化路面全覆盖,2017年,该县还将陆续启动或完成美丽乡村道路建设项目、怀洪旅游干线、怀泸城市干线、农村道路养护维修及安保工程等重大交通基础设施项目,城乡路网发生了翻天覆地的变化。
住有所居是重要的民生目标,今年8月,全县496户搬迁安置贫困户均选到了心仪已久的安置房。作为精准扶贫“七大路径”之一,该县在开展易地扶贫搬迁中,严格按照精准到户、到人要求,落实主体责任,倒排工期。今年,已搬迁入住288户,7个集中安置区房主体工程已经全部完工,累计完成投资15967万元,占年度计划投资总额18789万元的85%。实施“一户一产业工人”培育计划,确保贫困人口“搬得出、稳得住、融得进、能发展”。
五年来,关注民生、惠及民生,成为中大地奏响的最强音。
 
 “一万年太久,只争朝夕。”如今中方县,全县上下在党委政府的带领下,撸起袖子加油干,一个个重大项目,如同一根根坚实的桩基,支撑起中科学发展的美好明天。

 

 

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[责任编辑:汤惠芳]

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